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自治区卫生计生委办公室关于开展贯彻落实基层医疗卫生机构用人机制和整合优化卫生计生服务及监督资源等情况联合督查工作的通知

发布日期:2016-09-30 17:15:26    点击:
    来源:

 

 

桂卫办发〔2016〕134号

 

 

自治区卫生计生委办公室关于开展贯彻落实

基层医疗卫生机构用人机制和整合优化

卫生计生服务及监督资源等情况

联合督查工作的通知

 

各市卫生计生委:

根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅桂办发〔2016〕6号文件精神,按照自治区卫生计生委《2016年重点工作专题研究计划》《2016年广西卫生计生工作要点》的工作部署,我委拟联合自治区人力资源社会保障厅、机构编制委员会办公室、发展改革委员会、财政厅,于2016年9-11月在全区范围内对各市贯彻落实《关于进一步完善我区基层医疗卫生机构用人机制的指导意见》(桂人社发〔2015〕37号,以下简称“37号文件”)、《关于整合优化全区妇幼保健计划生育服务及卫生计生综合监督执法资源的指导意见》(桂卫人发〔2016〕14号,以下简称“14号文件”)、《关于做好农村订单定向免费医学生毕业后就业安排和履约管理工作的通知》(桂卫科教发〔2016〕12号,以下简称“12号文件”)和《自治区卫生计生委关于印发全面推开乡村医生签约服务工作实施方案的通知》(桂卫基层发〔2016〕16号,以下简称“16号文件”)的情况开展督查工作。现将有关事项通知如下:

一、督查目的

了解各地各部门贯彻落实自治区相关政策的情况,总结落实政策过程中好的做法和经验,收集当前政策落实存在的困难和意见建议。

二、督查时间

2016年9月30日-11月30日。

三、督查范围

全区14个市,重点抽查部分市、县(市、区)。

四、督查主要内容

(一)各地贯彻落实“37号文件”的情况。

1.人员招聘工作。包括“37号文件”实施后新进人员情况,其中通过公开招聘、简化程序招聘、“绿色通道”招聘等三种渠道招聘人员的情况,笔试题及面试题来源情况。卫生技术人员增减情况、流失的主要原因等。

2.人事管理工作。包括编制备案管理、继续教育和培训、人事档案管理、聘用临时人员等情况。

3.财政保障工作。包括基本公卫补助资金、基本药物零差率补助资金、用编人员工资补助资金等各级财政补助经费落实情况,“托低不限高”绩效工作实施情况,社会保险、住房公积金、职业年金相关待遇情况等。

(二)各地贯彻落实“14号文件”的情况。

1.技术服务资源整合。市、县、乡三级妇幼保健与计划生育技术服务机构编制及职责整合、人员安排、资产处置等情况。

2.综合监督执法资源整合。市、县、乡三级卫生监督和计划生育机构编制及职责整合情况。

3.基层服务管理资源整合。乡镇卫生计生服务管理职责整合,机构设置更名和人员配备情况;村级卫生室、计划生育室设置以及计生专职干部的配备、待遇落实,以及与村医职责的整合情况。

(三)各地贯彻落实“12号文件”的情况。

1. 就业安排情况。2015-2016年农村订单定向免费医学生的就业报到,岗位落实、用编入职、合同签订、薪酬待遇、经费核拨、社会保险和住房公积金等办理情况。

2.规范化培训情况。2015-2016年农村订单定向免费医学生参加住院医师规范化培训情况,包括派出参加规范培训情况,签订工作单位、规培单位和医学生三方协议的情况,以及培训期间工资发放情况。

3.履约管理情况。2015-2016年农村订单定向医学生履行协议及违约订单生处理的情况。

(四)各地贯彻落实“16号文件”的情况。

1.乡村卫生室情况。包括实施签约服务的乡镇和村卫生室个数。

2.实施签约情况。包括实施签约服务的农村居民户数、人口数,签约乡村医生人数、卫生院医生人数。

3.贫困户签约情况。包括全县贫困户数、参加签约服务贫困户数及比例。

五、督查方式

(一)开展自查。

各市卫生计生委负责组织各县(市、区)卫生计生委、辖区内基层医疗卫生机构开展自查,如实填写督查情况表,逐级汇总上报,于2016年10月30日前,将本市自查报告和汇总后督查相关情况表报至自治区卫生计生委。

(二)重点督查。

11月底前,完成重点抽查市的实地督查。通过召开座谈会、访谈、查阅资料等形式开展督查,并形成督查报告。重点抽查工作安排另行通知。

(三)汇总整理。

自治区卫生计生委根据各市上报的自查报告及相关督查附表、督查组督查报告等相关材料,于11月30日前形成总体督查报告。

六、相关要求

各市卫生计生委要重视督查工作,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。各单位提供的相关数据材料要实事求是,不得弄虚作假。各市卫生计生委要在自查的基础上,做好督查的各项准备工作,总结经验,积极配合督查组开展工作。

(一)写好自查报告和填写相关表格。

参照《自查报告参考模版》,按照要求分别写好贯彻落实四个文件的自查报告,同时填写好督查通知附件中的五个情况表,表内数据统计截止时间为2016年9月30日。

(二)时间要求。

各市在接到督查通知后,落实具体负责督查工作的联络人,并将联络人姓名、单位职务、联系电话、电子邮箱等信息,于10月15日前传真到自治区卫生计生委人事处,传真号码为0771-2803273;自查报告和相关表格以市为单位汇总,各市卫生计生委审核盖章后于2016年10月30日前寄送自治区卫生计生委人事处。同时将电子版发邮箱:gxwstrsc@163.com。

联系人:刘 军,联系电话:0771-2836450

 

   附件:1.自查报告参考模版

2.关于进一步完善我区基层医疗卫生机构用人机制的指导意见实施情况表

3.整合优化妇幼保健计划生育服务及卫生计生监督执法资源实施情况表

4.乡镇(街道)计划生育服务管理机构及人员配备情况表

5.2015-2016年农村订单定向免费医学生毕业后就业安排及规范化培训情况表

   6.乡村医生签约服务实施情况统计表


                        附件下载.zip

 


 

 

                                         广西壮族自治区卫生和计划生育委员会办公室

                   2016年9月29日

 




附件1

 

自查报告模版

(仅供参考)

 

一、基本情况

   包括辖区内基层医疗卫生机构数、核定人员编制数、现有用编人员数、空编数、临时聘用人员数、近三年来人员流失等基本情况。

二、落实情况

各地落实37号文件的总体情况。包括:

(一)人员招聘工作。包括37号文件实施后新进人员情况,其中通过公开招聘、简化程序招聘、“绿色通道”招聘等三种渠道招聘人员的情况,笔试及面试题来源情况。

(二)人员管理工作。包括编制备案管理、继续教育和培训、人事档案管理、聘用临时人员等情况。

(三)财政基本情况。包括基本公卫补助资金、基本药物零差率补助资金、用编人员工资补助资金等各级财政补助经费落实情况,“托低不限高”绩效工作实施情况,社会保险、住房公积金等相关待遇情况等。

三、存在问题

四、意见建议或希望由上级部门协调解决的问题